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行业动态

北京积极探索监管方法 促典当行业健康发展

 

为做好典当行业的监督管理工作,北京市商务委不断提高对监管工作的认识,从简单执行商务部监管要求,逐步到主动开展监管工作方法研究。通过积极完善监管机制,不断深化典当行业监管工作,全市典当行业健康发展。 

一、全面开展行业调研 

北京市商务委十分重视行业调研工作,近年来,对典当业的经营管理、服务能力、会计制度执行等方面情况进行了全面调研。对行业基本状况和如何有针对性地开展监管工作有了比较全面、准确的认识,为解决行业发展中的问题、不断提高监管工作水平提供了科学依据。 

二、完善监管工作机制 

北京市逐步建立了以区县日常监管为基础,以全市年度核查为重点,以商务、公安、工商等多部门密切协作为支撑,以行业自律建设为补充的联动监督管理工作机制,为不断提高北京市典当行业监管水平奠定了良好的制度基础。 

三、依法开展有效监管 

一是完善年度核查工作。不断完善和改进年度核查工作的方式方法,规范工作程序和标准,成立由市商务委、各区县商务委、行业协会、商务执法监察大队、会计师事务所等单位组成的年度核查工作小组,制定细致的核查工作方案,采取全面审查上报材料和重点实地抽查相结合的方法,对于核查中发现的问题,不隐瞒、不包庇。 

二是加强区县监管工作的指导。针对区县商务监管人员流动性大的情况,加强对区县商务部门监管法规和财务专业知识的培训,编辑《典当行业监管实用手册》,积极处理好市商务委与区县商务部门的关系,进一步明确区县商务部门监管职责,完善区县监管手段,充分发挥区县主管部门的工作积极性。以转变区县重设立、轻监管的状况,进一步提高区县监管水平。 

四、积极做好服务工作 

注重解决企业实际问题,在日常监管中,商务委与公安部门密切配合,及时沟通情况,在企业普遍反映的消防验收规定、《典当经营场所安全防范要求》地方标准制定等工作上进行了充分协调,取得了良好效果。注重调研成果转化,加强对调研情况和核查数据的研究工作,有效利用核查数据进行整体市场和企业经营分析,将分析报告向企业发布,引导企业发现行业经营中的问题,及时调整经营策略,规范经营行为,准确把握典当经营的市场定位。 

五、充分发挥行业自律作用 

积极支持典当行业协会建设,充分发挥了行业协会的桥梁纽带作用。北京市商务委多次委托协会开展行业数据统计分析、组织专题调研、专业培训和行业标准研究工作,指导行业协会为典当企业提供各种政策、行业信息服务,通过行业协会制定了《北京典当行业自律公约》,并组织实施,充分发挥了行业自律作用。

 (责任编辑:贾立勇)